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多语种网站搭建:上海出台意见 力图创建国际著名“设计之都”

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  • 发表时间:2021-06-17
  • 关键字:多语种网站搭建,上海出台意见 力图创建国际著名“设计之都”

  为了贯彻《国务院关于推动文化创新和设计服务与相关联产业结合成长发展的若干意见》(国发〔2014〕10号),围绕上海市“创新驱动成长发展、经济转型升级”的总体规划,推动创新型经济和品牌经济的成长发展,促进文化创新和设计服务与实体经济深度结合,加快新技能、新产品、新业态、新商业形式的经济成长发展。结合上海本市实际,上海市政府发表了《上海市政府关于贯彻<国务院关于推动文化创新和设计服务与相关联产业结合成长发展的若干意见>的实行意见》(以下简称《实行意见》)。

  记者获悉,《实行意见》提出的关键任务为提升制造业能级和比较优势、加快数字内容产业和信息服务业成长发展、提升设计领域产业化水平、优化人居环境品质、丰富都市旅游文化内涵、拓展体育产业成长发展空间、挖掘都市农业成长发展潜力、增强文化产业竞争力和活力等八项内容。此外,上海还将激起创新动力,深入实行《上海知识产权战略纲要(2011-2020年)》,发挥上海市知识产权联席会议机制作用,增强知识产权运用和保护,健全创新、创新和设计激励机制。鼓励公司企业、院校、科研机构和社会组织成立战略联盟,引导创新和设计、科学技术创新要素向公司企业聚集。

  以下为《实行意见》全文:

  上海市政府关于贯彻《国务院关于推动文化创新和设计服务与相关联产业结合成长发展的若干意见》的实行意见

  沪府发〔2015〕1号

  各区、县人民政府,市政府各委、办、局:

  为了贯彻《国务院关于推动文化创新和设计服务与相关联产业结合成长发展的若干意见》(国发〔2014〕10号),围绕本市“创新驱动成长发展、经济转型升级”的总体规划,推动创新型经济和品牌经济的成长发展,促进文化创新和设计服务与实体经济深度结合,加快新技能、新产品、新业态、新商业形式的经济成长发展。结合本市实际,提出以下实行意见。

  一、关键任务

  (一)提升制造业能级和比较优势

  以推动文化创新和设计服务与制造业结合成长发展为关键任务,围绕高端化、集约化、服务化、结合化成长发展要求,充分发挥文化创新和设计服务促进“四新”经济成长发展和引领制造业转型升级的作用,增强工业设计相关联新材料、新技能、新工艺等的探索和使用,提升产品设计创新能力和技能水平,推动“以前的制造”向“智能型制造、服务型制造”高端方向成长发展。战略性新兴产业和高端装备制造业,要大力提升总体设计、系统集成、节约能源环保、绿色智能、试验验证、使用转化等能力,增强产品和关键性零部件的外观、材料、构造、功能和系统的设计。花费品领域,要顺应市场需求和现代生活方式,融合以前的文化和现代时尚因素,强化创新和设计在产品创新、品牌创建、营销推广策划和品质管理等方面的作用,提升产品附加值,重塑和提升产业竞争力。生产性服务业,要加大社会各类研发设计资源的整合力度,鼓励成长发展基于互联网的众包设计等新形式,提升生产性服务业专业化、社会化、信息化和世界化水平。(责任部门:市成长发展改革委、市经济信息化委、市科委等)

  (二)加快数字内容产业和信息服务业成长发展

  深入推动文化和科学技术结合成长发展行动计划,加快推动数字内容产业成长发展,推动文化产品和服务在生产、传播、呈现展示、花费等环节的数字化、互联网化进程,促进新技能、新工艺、新材料、新装备在文化内容研制开发中的使用。加快出版、广电、电影、文化舞台等产业领域的数字化成长发展,开展数字内容共性关键技能的设计研发,赞同新型技能的使用和推广,鼓励和引导社会力量投入数字内容产业领域,激起原创内容创作活力,打造一批双向深度结合的文化科学技术工程。发挥软件产品和服务对信息服务业的支撑作用,加快研发具备自主知识产权的软件产品和技能,提升软件产业中心竞争力,培育信息服务业新业态、新形式,力争形成一批专业性强、行业优势显著、产业带动效应明显的信息服务业产业集群,着力搭建中国软件名城。(责任部门:市委传播部、市科委、市文广影视局、市新闻出版局、市经济信息化委等)

  (三)提升设计领域产业化水平

  以搭建世界著名的“设计之都”为关键任务,以结合成长发展为引领,通过创新、创新、创造和创业,不断提升设计产业规模和集聚辐射能力。大力成长发展工业设计、时尚设计、建筑设计、多媒体艺术设计、展览呈现设计,基本形成与服务经济相适应的设计产业形态、合理的设计人才构造和功能特色鲜明的设计产业基地。实行“设计之都”公司企业设计创新能力提升、自主设计品牌培育推广、设计人才培育引入、国内外合作交流、示范街区、传播推广等工程,培育成长发展设计经纪业市场,主动积极推动中国工业设计探索院、昌平路时尚设计集聚带、环同济建筑设计基地、环东华时尚创新产业集聚区、江南智造创新产业集聚区、上海世界时尚中心等项目创建。(责任部门:市经济信息化委、市人力资源社会保障局等)

  (四)优化人居环境品质

  突出地域特色,完善优化功能,提升文化品位,增强城乡计划筹备、景观风貌计划筹备和建筑装饰设计,提升园林绿化、城市公共艺术的设计品质,创建功能完善、组织架构合理、形象鲜明的特色文化城市。强化市域城乡统筹成长发展,推动新型城镇化,创建美丽乡村。增强对历史文化名镇(村)、文物保护单位、以前的村落和历史建筑的保护,加大历史文化风貌区保存保护改造力度,创新旧区改造机制,推动成片保护改造试点。贯彻节约能源、节地、节水、节材的建筑设计理念,推动技能传承创新,主动积极成长发展绿色建筑,鼓励装饰设计创新,引领装饰产品和材料升级。(责任部门:市计划筹备国土资源局、市创建管理委、市委传播部、市文广影视局、市农委等)

  (五)丰富都市旅游文化内涵

  推动文化创新和设计服务与旅游业深度结合成长发展,进一步扩大旅游产业规模。创建一批富有创新、吸引社会参与的节庆活动,鼓励成长发展“一区(县)一特”会展节庆活动,打造世界著名的会展节庆旅游休闲产品。以创新为引领,大力成长发展工业旅游、红色旅游、文化时尚旅游、都市风情旅游等,树立一批具备全国作用力的休闲经典品牌和精品线路。强化创新设计参与旅游纪念品研制开发力度,引导旅游纪念品公司企业特色化、规模化成长发展。鼓励以前的与现代的结合与创新,主动积极成长发展收藏鉴赏、品茗阅读、花鸟养趣、饮食养生、运动健身等领域。(责任部门:市旅游局、市委传播部、市文广影视局、市商务委等)

  (六)拓展体育产业成长发展空间

  深入挖掘上海城市体育文化因素,推动文化创新和设计服务与体育产业结合成长发展,努力打造以赛事规划、体育出版、体育影视、体育传播、电子竞技和体育文化演出为关键内容的体育产业集群。用心组织品位高、品牌精、品质好的重大世界赛事,依托赛事平台,不断提升上海城市形象的世界作用力和美誉度,培育一批具备世界水准的精品体育项目和知名赛事品牌。(责任部门:市体育局、市委传播部、市文广影视局等)

  (七)挖掘都市农业成长发展潜力

  围绕农业生产步骤过程、农民劳动生活和农村风情风貌,推动农业与文化创新、科学技术成长发展、设计服务、生态创建、风貌旅游的结合,打造集农业观光、体验、科教及文化传承于一体的农业旅游集聚区,提升本市创新农业旅游成长发展水平。推动农产品地理标志商标的注册,将已核准地理标志商标注册的农产品列入当地品牌赞同目录。鼓励使用信息技能,创新农产品营销形式,完成农村宽带互联网全覆盖,成长发展农产品电子商务,促进产销对接和产业升级。(责任部门:市农委、市品质技监局、市工商局、市商务委、市知识产权局、市旅游局等)

  (八)增强文化产业竞争力和活力

  以文化品牌和创新设计为引领,增强文化产业跨界结合,打造合格文化市场主体,完成区域经济协同成长发展。抓住中国(上海)自由贸易试验区创建机遇,稳步扩大文化领域开放,吸引各类文化主体入驻,加快文化“走出去”步伐,做强做大国家对外文化贸易基地,创建更多优质文化贸易服务平台,提升上海世界传播能力。强化文化经纪人和文化经纪企业公司作用,培育文化经纪业市场,促进影视、演艺等文化产业成长发展。培育文化产品和要素市场,促进版权买卖创新探索,充分发挥上海文化产权买卖所作为国家级文化产权买卖平台和国家级投融资综合服务平台的作用和功能。(责任部门:市委传播部、市文广影视局、市新闻出版局、市文创办等)

  二、政策方法举措

  (一)激起创新动力

  深入实行《上海知识产权战略纲要(2011-2020年)》,发挥上海市知识产权联席会议机制作用,增强知识产权运用和保护,健全创新、创新和设计激励机制。鼓励公司企业、院校、科研机构和社会组织成立战略联盟,引导创新和设计、科学技术创新要素向公司企业聚集。大力开展新《商标法》等法律法规的培训教育,以驰(著)名商标、地理标志商标和农产品商标等为保护重点,推动商标分类监管。增强进出口环节知识产权海关保护力度,营造上海口岸良好的进出口贸易秩序。完善互联网环境下著作权保护等法律法规。落实创新设计登记备案制度,发挥专利优先审查通道和软件著作权快速登记通道的作用。(责任部门:市知识产权局、市科委、市工商局、市商务委、市新闻出版局、市经济信息化委、上海海关等)

  (二)强化人才培养

  推动实行复合型人才扶持计划,增强文化创新和设计服务复合型人才的需求剖析与预测,探索创建未来3-5年的人才需求定期发表制度,健全符合创新和设计人才特点的运用、流动、评价和激励体系,编制复合型文化创新和设计服务人才培养专项计划筹备。实行各类引才引智计划,实行文化创新和设计服务人才“推星”计划、“海漂”关爱行动和人才“强基工程”。充分发挥各类社会培训机构在人才培养方面的作用,鼓励高校和科研院所优化文化创新和设计服务相关联专业设置,赞同符合要求的单位设立博士后科研任务站,探索学历教育与职业培训并举、创新和设计与经营管理结合的人才培养新形式。鼓励将非物质文化遗产传承人才培养纳入职业教育体系,重点创建一批民族文化传承创新专业点。(责任部门:市委传播部、市教委、市人力资源社会保障局、市文广影视局、市经济信息化委等)

  (三)壮大市场主体

  实行文化创新和设计服务产业中小型公司企业成长专项工程,创建基于云服务的公共服务平台,赞同文化创新和设计服务公司企业集聚成长发展,打造一批“专、精、特、新”的文化创新和设计服务中小型公司企业。鼓励挖掘、保护、成长发展中华老字号等民间特色以前的技艺和服务理念,创建老字号公共服务平台;推动创新和设计优势公司企业开展市场化的兼并重组,鼓励公司企业申请创建国家级、市级和区县级工业设计中心;赞同有要求的文化创新和设计服务公司企业通过市场拓展、海外收购等方式“走出去”。将文化创新和设计服务纳入本市准则化推动专项资金重点赞同领域,鼓励主导或参与制定相关联世界、国家、行业和地方准则,组织相关联单位开展服务准则化试点创建。(责任部门:市经济信息化委、市委传播部、市成长发展改革委、市商务委、市工商局、市品质技监局等)

  (四)扩大市场需求

  增强全民文化创新和设计服务的理念教育,鼓励有要求的区县补贴居民文化创新花费,扩大文化创新花费规模。通过文化创新产业财政扶持资金等相关联专项资金赞同公司企业开展设计服务外包。加大政府采购公共文化服务、创新和设计产品服务力度。鼓励电子商务平台针对创新和设计提供专项服务,协助支持小微公司企业、创新和设计创业人才拓展市场。鼓励生活服务类公司企业在店面装饰、产品陈列、产品包装和市场营销上突出创新和设计,尤其注重节约能源环保,顺应顾客需求。(责任部门:市教委、市财政局、市委传播部、市商务委等)

  (五)引导集约成长发展

  增强计划筹备引导,制定和实行《上海市文化创新产业园区认定和管理办法》,赞同各类市场主体以项目化方式打造形成一批文化创新产业园区、基地。鼓励各类产业园区、基地集聚文化创新和设计服务公司企业。进一步推动“区区合作、品牌联动”,鼓励区县结合资源要求和产业特色,打造区域性创新中心和成果转化中心。进一步增强长三角等区域协调机制与合作平台创建,形成合理分工与协作,促进文化创新和设计服务主动积极参与长三角区域创建。(责任部门:市文创办、市委传播部、市经济信息化委、市商务委、市政府合作交流办等)

  (六)增强财税赞同

  增添文化创新产业财政扶持资金规模,加大对文化创新和设计服务公司企业赞同力度。将文化创新和设计服务领域纳入地方教育附加专项资金赞同的重点行业,对符合要求的文化创新和设计服务公司企业职工职业培训成本按限定予以政府补贴。根据国家限定,进一步落实相关联税收扶持政策。对经认定为高新技能公司企业的文化创新和设计服务公司企业,减按15%的税率征收公司企业所得税。文化创新和设计服务公司企业发生的符合税法限定的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额8%的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除。公司企业发生的符合要求的创新和设计成本,执行税前加计扣除政策。继续落实营业税改征增值税试点有关政策,对纳入增值税征收范围的国家重点鼓励的文化创新和设计服务出口实行增值税零税率或免税,对国家重点鼓励的创新和设计产品出口实行增值税零税率。(责任部门:市财政局、市科委、市地税局、市成长发展改革委、市人力资源社会保障局等)

  (七)增强金融服务

  赞同符合要求的文化创新和设计服务公司企业上市。鼓励公司企业发行企业公司债、公司企业债、集合信托和集合债、中小型公司企业私募债等非金融公司企业债务融资工具。政府引导、推动设立文化创新和设计服务与相关联产业结合成长发展的投资基金。鼓励私募股权投资基金、创业投资基金等各类投资机构投资文化创新和设计服务领域。鼓励金融机构创新金融产品和服务,拓展贷款抵(质)押物的范围,探索开展软件著作权等无形资产质押和利润权抵(质)押贷款等业务。鼓励保险企业公司加大创新型文化创新和设计服务保险产品研制开发力度,探索设立专业保险组织机构,促进文化创新和设计服务领域保险成长发展。(责任部门:市金融办、人民银行上海总部、上海银监局、上海证监局、上海保监局、市成长发展改革委等)

  (八)推动品牌和信用创建

  在上海市著名商标、上海名牌等品牌培育认定任务中,加大对文化创新和设计服务领域品牌的赞同力度。鼓励文化创新和设计服务公司企业按照《品牌价值》国家准则、《品牌培育管理体系实行指南/评价指南》等,制定实行品牌成长发展战略。赞同开展“品牌上海”集体传播、上海品牌掌门人培训、上海品牌创新沙龙、品牌园区搭建等活动。赞同各类品牌公共服务机构,为文化创新和设计服务公司企业提供品牌询问、品牌价值评估、品牌营销推广、商标注册等市场公共服务内容。运用上海市公共信用信息服务平台,增强文化创新和设计服务公司企业的信用创建和知识产权维权。(责任部门:市经济信息化委、市成长发展改革委、市品质技监局、市工商局、市商务委等)

  (九)优化成长发展环境

  继续深化行政审批制度改革,进一步优化审批过程步骤,创新审批服务,增强事后监管,提升行政效能。赞同以划拨方式取得土地的单位运用存量房产、原有土地兴办文化创新和设计服务,在符合城乡计划筹备的前提下,土地用途和运用权人可暂不变化更改,连续经营一年以上,符合划拨用地目录的,可按划拨土地办理用地手续;不符合划拨用地目录的,可采用协议出让方式办理用地手续。完善城乡计划筹备、建筑设计收钱制度,鼓励和推行优质优价。清理政策性文件,逐步废除歧视性政策和其他不合理收钱,推动落实文化创新和设计服务公司企业用水、用电、用气、用热与工业同价。(责任部门:市审改办、市经济信息化委、市计划筹备国土资源局、市成长发展改革委、市工商局、市地税局等)

  三、组织实行

  各区县、各部门要按照本实行意见的要求,增强区县间、部门间、产业间的统筹协调,结合本区县、本部门实际,增强领导,各司其职,深化细化任务计划。要组织编制《上海市文化创新产业成长发展“十三五”计划筹备》,编制“设计之都”、“世界工业设计之都”、工艺美术成长发展等相关联行动计划和任务计划,制定相关联政策方法举措和管理配套文件,并看重完善文化创新产业和设计服务业的统计制度,增强产业统计、核算和剖析。要增强传播,营造氛围。加快成长发展和规范相关联行业协(商、学)会、中介组织,充分发挥行业组织在行业探索、准则制定等方面的作用。对国家部委相关联要求,要结合本市实际认真落实,并对本实行意见的落实情景概况推进跟踪、监视检查,及时做好总结剖析和上报任务。

  本实行意见自2015年2月1日起施行,有效期至2020年1月31日。


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